從2017年6月9日起，美國(guó)移民局(USCIS)將只接受最新版（2017-4-10版）I-129F外國(guó)未婚配偶申請(qǐng)表，這份表格適用于美國(guó)公民為配偶申請(qǐng)K-1或K-3簽證。然而，在最近幾年，K-3簽證在很大程度上已經(jīng)過(guò)時(shí)了，2016財(cái)政年度，美國(guó)移民局只收到了119份K-3申請(qǐng)，而同期其它簽證申請(qǐng)為60,895份。

美國(guó)移民政策

下面我們會(huì)著重看一下I-129F申請(qǐng)表的重大變化。

1.不再要求G-325A

新版本I-129F申請(qǐng)表不再要求申請(qǐng)人或受益人提供關(guān)聯(lián)的G-325A表（傳記信息），這兩個(gè)表格的合并消除了一個(gè)長(zhǎng)期存在的，涉及出生日期、前配偶、當(dāng)前的就業(yè)和居住地，以及其他兩個(gè)表格都出現(xiàn)的問(wèn)題。盡管先前的I-129F填寫指南說(shuō)明，申請(qǐng)人不需要在G-325A上重復(fù)填寫I-129F

已經(jīng)提供的信息，但大多數(shù)申請(qǐng)者出于安全考慮，一般兩個(gè)表格都是填了的。現(xiàn)在美國(guó)移民局把僅G-325A上有的信息，包括雙方信息，都轉(zhuǎn)移到了新版的I-129F上，這樣就解決了填寫G-325A的需求。

2.犯罪記錄信息披露要求

自《國(guó)際婚介管理法案》(IMBRA)通過(guò)后，就要求申請(qǐng)人披露“特定罪行”的記錄信息，例如家庭暴力、性侵犯、虐待兒童、戀愛(ài)暴力、虐待、謀殺、強(qiáng)奸、折磨、三次及以上由酒精或毒品引起的犯罪行為，同時(shí)申請(qǐng)者還必須提供警方報(bào)告和相關(guān)的法院記錄。新版I-129F擴(kuò)展了犯罪歷史披露的廣度，并要求提交新的文件。現(xiàn)在，申請(qǐng)者不僅要求公開(kāi)犯罪行為，及時(shí)“特定罪行”只是逮捕也要披露。新版本還包括部分新問(wèn)題(Part 3，4a)，要求披露比IMBRA更大范圍的犯罪，詢問(wèn)申請(qǐng)人是否曾經(jīng)“...因違反任意國(guó)家的法律或條例被逮捕、傳訊、起訴、控告、判刑、罰款或監(jiān)禁，不包括違反交通規(guī)則(除非交通違規(guī)是酒精或與毒品有關(guān)，或涉及罰款500美元及以上)?”如果回答是肯定的，表格要求披露關(guān)于所有逮捕、傳訊、控告、起訴等的附加信息。

在IMBRA條例下，大使館在領(lǐng)事面談時(shí)，必須向外國(guó)配偶披露申請(qǐng)人的“特定罪行”。K-1申請(qǐng)者不會(huì)僅僅因?yàn)橛蟹缸镉涗洷痪芎灒�但是如果在外�?guó)配偶的領(lǐng)事面談中對(duì)對(duì)方的犯罪記錄不知情，領(lǐng)事官員可以憑這對(duì)夫妻之間沒(méi)有真誠(chéng)的關(guān)系而拒絕簽證。國(guó)土安全部目前還沒(méi)有聲明，領(lǐng)事官員是否會(huì)因披露的罪行公開(kāi)逮捕這些“特定罪行”的人，而不僅僅是定罪。此外，國(guó)土安全部也沒(méi)有評(píng)論P(yáng)art 3，4a中的罪行，是不是也會(huì)向外國(guó)配偶披露的“特定罪行”。在我們對(duì)這一問(wèn)題有更清晰的了解之前，在這個(gè)問(wèn)題上一定要采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，避免犯錯(cuò)，并確保外國(guó)配偶意識(shí)到新版I-129F上需要披露的所有犯罪和逮捕。

3.新傳記信息要求

新I-129F Part 4要求美國(guó)公民提供某些新的信息(種族、人種、身高、體重、眼睛顏色和頭發(fā)顏色)，這些信息在之前的I-129F和G-325A表格中都沒(méi)有要求。USCIS負(fù)責(zé)對(duì)所有申請(qǐng)者進(jìn)行FBI刑事背景調(diào)查，大概新的傳記信息將幫助移民局準(zhǔn)確地識(shí)別出這些申請(qǐng)人，以便調(diào)查。

4.可能要求生物識(shí)別信息

Part 5是申請(qǐng)者的聲明和認(rèn)證部分，USCIS現(xiàn)在告知申請(qǐng)者，他們可能會(huì)被要求預(yù)約采集，以獲得他們的生物識(shí)別信息(指紋、照片和/或簽名)。早在前幾年，USCIS就要求有犯罪歷史的申請(qǐng)者在當(dāng)?shù)氐闹С种行膮⒓由�物識(shí)別信息的采集，這并不罕見(jiàn)。需要注意的是，在USCIS裁定申請(qǐng)之前，若申請(qǐng)者有多次與酒精、毒品和性侵犯相關(guān)的犯罪記錄，則必須參加生物識(shí)別信息采集。不知道以后移民局是否會(huì)擴(kuò)大生物識(shí)別信息采集的要求。

5.其他的新問(wèn)題

新版I-129F表格還包含了很多老版I-129F和G-325A都沒(méi)有的問(wèn)題，包括申請(qǐng)人18歲一下子女的年齡，申請(qǐng)人18歲之后在美國(guó)居住過(guò)的所有州，或國(guó)外居住過(guò)的地點(diǎn)。

“Part 8附加信息”是新的板塊，與以前的版本一樣，新I-129表格為經(jīng)常有多個(gè)回答的問(wèn)題只提供了有限的填寫空間。例如，表格要求美國(guó)和外國(guó)配偶提供他們過(guò)去5年的居住和雇傭史，但卻只提供兩個(gè)居住和雇傭的填寫空間。其他如美國(guó)和外國(guó)配偶的前配偶、外國(guó)配偶子女等問(wèn)題，填寫空間也不足。之前，可以添加“續(xù)表”，以提供表格寫不下的信息。USCIS沒(méi)有規(guī)定續(xù)表的格式，這偶爾會(huì)導(dǎo)致檢查人員混淆，不知道繼續(xù)表上的信息回答的是哪些問(wèn)題。現(xiàn)在新版I-129F表格包含一個(gè)處理在表單的主體中空間寫不下信息的單獨(dú)頁(yè)面，也就是Part 8。附加信息(最后一部分)也就是充當(dāng)了“續(xù)表”的作用，要求填寫人在填寫附加信息的時(shí)候，必須寫上相應(yīng)的頁(yè)碼、Part編號(hào)和問(wèn)題號(hào)。

6.“易于使用”格式

USCIS把新版I-129表設(shè)計(jì)為一種“易于使用”的表單設(shè)計(jì)，其中包括兩列的Adobe文件格式，并防止輸入某些不正確的回答。一些USCIS“易于使用”的表單(I-102、I-601和I-140)還包括信息彈出框，為申請(qǐng)者提供回答特定問(wèn)題的指導(dǎo)，但新版I-129F表還沒(méi)有包含這種信息彈出框。

結(jié)論

USCIS還沒(méi)有針對(duì)I-129F變化背后的原因進(jìn)行評(píng)論，因此我們只能盡可能地推斷目的。

很明顯,新表格擴(kuò)大了要求申請(qǐng)人信息的范圍,要求披露18歲之后所有居住地,以及更多的信息來(lái)幫助識(shí)別申請(qǐng)者,要求提供任意國(guó)家的犯罪記錄信息。

而且，美國(guó)移民局使新表單真正易于使用的嘗試也令人失望。該表格從6頁(yè)增加到13頁(yè)，標(biāo)題信息不充分，并且從一節(jié)到另一節(jié)的過(guò)渡都很糟糕。Part 3中的犯罪歷史問(wèn)題和Part 4中的問(wèn)題適用于申請(qǐng)人還是受益人?第一次看肯定還不清楚。信息彈出可能在這里特別有用，但是它們不在最新版本中。專業(yè)人員可能很快最終會(huì)把這一切都弄清楚，但一般自己填寫表格的人，可能就很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

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