加拿大皇家銀行RBC最近的一份經濟報告中指出，聯邦政府在移民水平問題上做出了正確的選擇——保持與之前的目標一致。但報告同時補充，從長期來看，加拿大需要吸引更多新移民。這不僅可以穩定人口年齡結構，也將有利于經濟持續運轉。

加拿大移民部最近公布了未來三年的移民計劃，2023年到2025年的新移民目標基本保持不變。明年計劃接納48.5萬名新移民，2025年為50萬人，2026年繼續維持50萬人這個數字。這相當于每年為加拿大注入1.3%的人口增長。

但RBC的報告指出，即便當前的移民水平，也無法真正穩定加拿大的人口年齡結構。要達到這個目標，每年需要有約2.1%的新移民加入。

報告說，這次政策暫停了近年來移民目標逐年遞增的模式。2020年到2023年間，加拿大的最終移民目標增長了36%。

報告補充，過去30年里，移民一直只占加拿大人口的0.8%左右。而新的目標，則意味著每1000人中會新增13名新移民獲得永久居民身份

RBC報告指出，聯邦政府正在應對持續存在的基礎設施壓力。這導致全國范圍內住房短缺加劇，房價和租金飆升。

報告同時關注到，過去兩年國際留學生和其他臨時居民的數量出現了前所未有的增長。2022-2023年，凈流入的臨時居民數量是移民流入量的1.5倍，這是該統計系列50年來的首次。越來越多的永久居民是從臨時居民轉化過來的，但許多人無法完成這一轉型。

對于聯邦政府的整體移民政策，RBC給予及格分。但報告指出，從長遠來看，加拿大需要增加移民數量，以保證人口年齡結構的穩定。 

具體而言，每1000名居民中需要新增21名移民，即每年2.1%的流入量，才能實現這一目標。按照加拿大的總人口計算，這意味著每年需要吸納超過80萬新移民。

報告建議，聯邦政府需要在永久居民和臨時居民兩個方面加大力度。解決數量不受限制的臨時居民問題至關重要，否則這可能削弱公眾對永久居民的支持，而后者對經濟有更長遠的貢獻。

其次，加拿大應該更戰略性地選擇那些長期經濟前景更好的移民，以及有潛力轉為未來永久居民的臨時居民。這不僅包括受過高等教育的人才，也應覆蓋其他領域。這樣可以使加拿大獲得更多移民帶來的利益，抵消或減輕短期成本。